強(qiáng)基提質(zhì) 創(chuàng)新賦能
以高質(zhì)量城市黨建引領(lǐng)“更好的奎文”建設(shè)
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 黨建引領(lǐng)城市基層治理，既是加強(qiáng)城市基層黨建的題中之義，也是組織工作服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之舉。 近年來，奎文區(qū)深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)持把“事爭一流、唯旗是奪”作為自覺追求，以深入開展“強(qiáng)基提質(zhì)行動(dòng)”為抓手，不斷提升黨建工作服務(wù)大局的貢獻(xiàn)度，為建設(shè)“更好的奎文”提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同心聚力
建強(qiáng)基層黨建“動(dòng)力軸”
社會(huì)治理的重心在基層，難點(diǎn)在基層，黨建工作的“觸手”也必須延伸到城市基層的“末梢神經(jīng)”。為此，奎文區(qū)站在對(duì)城市治理全面領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略高度謀篇布局，從頂層設(shè)計(jì)出思路、劃重點(diǎn)、破難題，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，以縱向一體貫通帶動(dòng)橫向相互聯(lián)動(dòng)，形成區(qū)街一體、條抓塊統(tǒng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。 城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議、“一月一曬績”、“三重”工作督辦……奎文區(qū)將“基層黨建全域提升”作為“一號(hào)工程”，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，形成“年初定目標(biāo)、年中抓落實(shí)、年底述考評(píng)、日常勤督導(dǎo)”工作閉環(huán)。同時(shí)，不斷深化“書記領(lǐng)航”工程，區(qū)委書記領(lǐng)銜實(shí)施街道賦權(quán)擴(kuò)能、加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建等重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)街道、社區(qū)書記實(shí)施小區(qū)治理、陣地建設(shè)等項(xiàng)目260余個(gè)，形成書記領(lǐng)辦解難題、辦好實(shí)事群眾享的良好格局。 “負(fù)擔(dān)小了、作用大了，體制活了、動(dòng)力強(qiáng)了”，是當(dāng)前奎文區(qū)各街道負(fù)責(zé)同志在工作中的切身體會(huì)。街道是構(gòu)建城市基層黨建工作新格局的重要一環(huán)，近年來，奎文區(qū)聚焦街道主責(zé)主業(yè)，擴(kuò)權(quán)提能、賦職明責(zé)，深化街道管理體制改革，強(qiáng)化街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，印發(fā)賦予街道“五項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施辦法，讓街道擁有更多用人自主權(quán)、協(xié)調(diào)話語權(quán)。 同時(shí)，奎文區(qū)通過明晰街道定位職能，編制公布125項(xiàng)區(qū)街“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單，同步制定權(quán)責(zé)界定“流程圖”，推動(dòng)街道把工作重心轉(zhuǎn)到加強(qiáng)黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全等社會(huì)治理工作上。街道“統(tǒng)籌力”的提升為城市更新注入更大動(dòng)能，市人民醫(yī)院片區(qū)、金巨公司等23個(gè)地塊征遷順利推進(jìn)，水利小區(qū)、?；祀H等13個(gè)地塊實(shí)現(xiàn)“清零”，城市發(fā)展空間深度拓展。
推行“社區(qū)合伙人”機(jī)制，組織社區(qū)與合伙人舉辦共駐共建項(xiàng)目集中簽約儀式。
走進(jìn)奎文區(qū)大虞街道孫家社區(qū)，整潔有序的街道，寬敞明亮的便民大廳，溫馨的百姓食堂……曾經(jīng)的“城中村”已成為歷史。緊盯社區(qū)這個(gè)城市運(yùn)行的“底盤”，奎文區(qū)以新一輪社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，大力推動(dòng)組織體系向下鋪開、向下延伸，全面推進(jìn)“社區(qū)黨委—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到城市最有效的治理單元、最一線的居民群眾。全面推行兼職委員制和“社區(qū)合伙人”制度，實(shí)行契約化共建，累計(jì)吸納兼職委員220名，招募“合伙人”772個(gè)，開展共建項(xiàng)目408個(gè)，社區(qū)黨組織鏈接資源和服務(wù)群眾的能力水平顯著提升。暖心微治
暢通基層治理“微循環(huán)”
民生是最大的政治?；鶎又卫淼拇笪枧_(tái)上，百姓才是主角?？膮^(qū)瞄準(zhǔn)城市基層治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)，堅(jiān)持站在群眾的立場謀劃工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新為民服務(wù)載體和機(jī)制，為百姓辦好一件件操心事、煩心事、揪心事，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
舉辦“為民辦實(shí)事·文明物業(yè)在行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，推動(dòng)為民辦實(shí)事走深走實(shí)。（資料圖）
——408個(gè)網(wǎng)格，1200名專職網(wǎng)格員，3400名兼職網(wǎng)格員，累計(jì)解決民生訴求14.9萬件，“小網(wǎng)格里也能辦大事”，在奎文區(qū)得到了最好的印證。 奎文區(qū)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置和運(yùn)行情況逐一排查摸底，實(shí)施網(wǎng)格黨組織實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨建網(wǎng)格和社會(huì)治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”。同時(shí)，建設(shè)一站式社會(huì)治理服務(wù)中心，依托社區(qū)治理信息化平臺(tái)，完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”機(jī)制，打通全鏈條的基層訴求反映、化解通道，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格里辦、矛盾不上交”，一網(wǎng)統(tǒng)管讓治理更高效。 ——建立小區(qū)黨支部298個(gè)、黨小組913個(gè)，建設(shè)“幸福匯·溫暖家”黨群服務(wù)驛站313處，“支部建在小區(qū)上”讓居民更幸福。 6月18日一大早，在奎文區(qū)東關(guān)街道奎文門社區(qū)后門街小區(qū)，不少居民拿著馬扎與街道社區(qū)干部、物業(yè)經(jīng)理圍坐在一起開展“馬扎議事”活動(dòng)，共同商討小區(qū)治理難題。這是奎文區(qū)在全域開展親鄰小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)格治理向小區(qū)延伸的一個(gè)縮影。通過網(wǎng)格帶建、單獨(dú)建立、片區(qū)聯(lián)建等方式，奎文區(qū)明確小區(qū)黨支部“八小”工作職責(zé)，賦予小區(qū)治理“五項(xiàng)權(quán)力”，建立“1+2+N”“小區(qū)親鄰議事會(huì)”機(jī)制，構(gòu)建小區(qū)黨支部統(tǒng)攬全局，小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司、各類社會(huì)組織和全體業(yè)主共同參與的小區(qū)治理模式，累計(jì)召開親鄰議事會(huì)412場，解決問題349項(xiàng)。 開展“親鄰一家親·馬扎議事會(huì)”，召集物業(yè)企業(yè)、黨員和居民骨干等共商共議共解物業(yè)難題。
——成立60家社區(qū)公益物業(yè)企業(yè)，344個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)兜底服務(wù)，惠及群眾18.8萬人，“老舊小區(qū)無人管”難題迎刃而解。 建于上世紀(jì)80年代的帛方東小區(qū)位于奎文區(qū)虞河路與健康街路口附近，因物業(yè)管理不善、環(huán)境“臟亂差”，曾是出了名的“黑榜小區(qū)”。自從“紅色物業(yè)”接管小區(qū)后，“臟亂差”的環(huán)境早已不見蹤影，取而代之的是獨(dú)具特色的睦鄰廣場。這一切得益于奎文區(qū)推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“市場化物業(yè)、國有平臺(tái)物業(yè)、社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)”互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。通過創(chuàng)新社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)，強(qiáng)化黨對(duì)物業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)物業(yè)管理從兜底服務(wù)向品質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，奎文區(qū)將黨建引領(lǐng)物業(yè)管理改革納入街道、社區(qū)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，開展“局長辦理日”“物業(yè)經(jīng)理接待日”等活動(dòng)1985場次，辦結(jié)各類訴求事項(xiàng)5617項(xiàng)，清理捆綁收費(fèi)、公共收益公開使用不規(guī)范問題261個(gè)，全區(qū)物業(yè)投訴量同比下降17.2%。聯(lián)心共建
匯聚城市發(fā)展“新力量”
推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍精準(zhǔn)化管理，奎文區(qū)以建設(shè)“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”四強(qiáng)黨支部為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化黨員“聚合效應(yīng)”，通過成立“啄木鳥”小隊(duì)，推行“一創(chuàng)四換”黨員積分制管理機(jī)制，組建“星火”志愿服務(wù)隊(duì)，建設(shè)莊龍甲烈士故居、“尋根鑄魂”黨員教育現(xiàn)場教學(xué)基地等創(chuàng)新舉措，著力打造服務(wù)型堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 近年來，奎文區(qū)積極組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到“找組織、亮身份、領(lǐng)項(xiàng)目”，全區(qū)4194名在職黨員完成報(bào)到工作，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位和項(xiàng)目5000余個(gè)，有力促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，拉近了黨群干群之間的距離。疫情防控阻擊戰(zhàn)中，各級(jí)黨組織立即響應(yīng)、緊急行動(dòng)、敢打硬仗，2.1萬余名黨員沖鋒在前、下沉一線，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，筑起一道堅(jiān)不可摧的“紅色堤壩”。
開展兩新組織暖“新”服務(wù)月啟動(dòng)暨“鳶都輕騎兵”紅色教育主題活動(dòng)，組織快遞外賣小哥到莊龍甲故居接受黨性教育洗禮。
奎文區(qū)地處中心城區(qū)，商務(wù)樓宇密集，從事新業(yè)態(tài)新行業(yè)的群體數(shù)量龐大。一直以來，樓宇黨建一直存在活動(dòng)開展難、黨員作用發(fā)揮有限、黨務(wù)工作者隊(duì)伍相對(duì)薄弱等情況。對(duì)此，奎文區(qū)開展樓宇商圈“紅立方”建設(shè)，成立樓宇（商圈）綜合黨委，做實(shí)樓宇議事會(huì)等機(jī)制，開展“五務(wù)”進(jìn)樓宇活動(dòng)，建成示范性樓宇黨群服務(wù)中心6處，輻射企業(yè)2707家，催生4棟“億元樓”，過千萬的樓宇突破40座，“樓宇經(jīng)濟(jì)看奎文”品牌全面叫響。 在持續(xù)探索創(chuàng)新新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作方面，奎文區(qū)構(gòu)建區(qū)委兩新工委牽頭、行業(yè)主管部門和屬地街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)“條抓塊管”的工作格局，成立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體行業(yè)黨建聯(lián)盟，推動(dòng)黨的組織和黨的工作“有形有效”覆蓋。 日前，奎文區(qū)新建的20余處“鳶都輕騎兵驛站”相繼投入使用，快遞外賣小哥從此有了免費(fèi)的歇腳點(diǎn)。奎文區(qū)根據(jù)快遞外賣小哥職業(yè)特點(diǎn)，開發(fā)“奎文騎手之家”線上小程序，建成全市首家“鳶都輕騎兵驛站”，舉辦各類面對(duì)面服務(wù)專場51場，把服務(wù)送到新就業(yè)群體心坎上，同時(shí)成立快遞外賣、道路運(yùn)輸平安聯(lián)盟，選聘快遞外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等擔(dān)任流動(dòng)網(wǎng)格員，將新就業(yè)群體培育成“民情前哨”“公益使者”和“流動(dòng)探頭”。
全區(qū)金融工作委員會(huì)揭牌成立，著力打造現(xiàn)代化金融聚集區(qū)。（資料圖）
今年3月，奎文區(qū)委金融工作委員會(huì)正式揭牌，進(jìn)一步完善了政府搭臺(tái)、銀行助力、企業(yè)唱戲“三位一體”服務(wù)機(jī)制，金融服務(wù)環(huán)境穩(wěn)步優(yōu)化，一個(gè)現(xiàn)代金融集聚區(qū)正在崛起。同時(shí)，奎文區(qū)圍繞推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為導(dǎo)向，由行業(yè)主管部門牽頭成立家政、汽車、律師等行業(yè)黨建聯(lián)盟16個(gè)，開展行業(yè)企業(yè)“組織共建、事務(wù)共商、資源共享、發(fā)展共促、品牌共創(chuàng)”活動(dòng)，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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